Περιγραφή της Καινοτομίας
Το πρόγραμμα της Ελληνικής Αστυνομίας με την κωδική ονομασία NESTOR (aN Enhanced pre-frontier intelligence picture to Safeguard The EurOpean boRders) αφορά τη διενέργεια ερευνητικού προγράμματος για την ενίσχυση της ασφάλειας των συνόρων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Το πρόγραμμα εισάγει μια καινοτόμο προσέγγιση έρευνας η οποία έχει στόχο τη διαμόρφωση τεχνικών λύσεων με σκοπό τη δημιουργία σύγχρονου ολιστικού συστήματος επιτήρησης των συνόρων μέσα από την απόκτηση πρακτικής εμπειρίας αναφορικά με τις πραγματικές ανάγκες των εθνικών αρχών επιβολής του νόμου.
Η καινοτόμος προσέγγιση στον τρόπο έρευνας αναμένεται να συνεισφέρει στην ανάπτυξη περισσότερο "στοχευμένων προϊόντων και τεχνολογικών λύσεων".
Η καινοτόμος έρευνα υλοποιείται με την Ελληνική Αστυνομία να έχει αναλάβει ρόλο επικεφαλή και συντονιστή ευρωπαϊκής κοινοπραξίας, που περιλαμβάνει τη συμμετοχή είκοσι δύο (22) Φορέων του δημοσίου και του ιδιωτικού τομέα από κράτη μέλη της Ε.Ε. ή συνδεδεμένες χώρες (ακαδημαϊκά ιδρύματα, Αρχές Επιβολής του νόμου, ιδιωτικές εταιρίες, ερευνητικά κέντρα κ.α.).
Τρόπος λειτουργίας καινοτομίας
Η ερευνητική δράση στοχεύει στην διερεύνηση της δυνατότητας αξιοποίησης καινοτόμων τεχνολογιών που δεν έχουν γίνει ακόμα εμπορικά προϊόντα όπως κινούμενα, επανδρωμένα ή μη, εναέρια, επιφάνειας νερού, υποβρύχια και χερσαία οχήματα, τα οποία, ως δίκτυο αισθητήρων, παρέχουν άμεση εικόνα της κατάστασης στα σύνορα σε μια ενιαία πλατφόρμα. Η έρευνα με την ολοκλήρωσή της θα συνεισφέρει στην διερεύνηση και ανάπτυξη δυνατοτήτων ανίχνευσης, αναγνώρισης, κατηγοριοποίησης και παρακολούθησης κινούμενων αντικειμένων (π.χ. ατόμων, οχημάτων, drones, κλπ.) από μεγάλη απόσταση και θα καλύπτει περιοχές μεγάλου εύρους.
Μέσα από το ερευνητικό πρόγραμμα θα προκύψουν δεδομένα τα οποία θα προέρχονται από οπτικές/θερμικές κάμερες καθώς και από τεχνολογίες ανάλυσης ραδιοσυχνοτήτων ενώ θα τροφοδοτούνται μέσω ενός διαλειτουργικού, ευρείας εμβέλειας δικτύου αισθητήρων το οποίο θα περιλαμβάνει τόσο στατικό εξοπλισμό καθώς επίσης και κινούμενα, επανδρωμένα ή μη, εναέρια, επιφάνειας νερού, υποβρύχια και χερσαία οχήματα, τα οποία θα έχουν τη δυνατότητα να λειτουργούν αυτόνομα, συνδεδεμένα (tethered) ή κατά ομάδες (UAV, USV, UVV και UGV).
Η καινοτομία για το πρόγραμμα NESTOR αποτελεί βελτιωμένη εξέλιξη ερευνητικής δράσης με το τίτλο ANDROMEDA "An Enhanced Common Information Sharing Environment for Border Command, Control & Coordination Systems". Η συγκεκριμένη δράση στόχευε στην αρχική επίδειξη της ικανότητας πλήρους ενσωμάτωσης των εργαλείων λήψης αποφάσεων στο πεδίο της επιτήρησης συνόρων και ασφάλειας στη θάλασσα.
Λόγοι ανάπτυξης της Καινοτομίας
Βασικοί λόγοι ανάπτυξης της καινοτομίας είναι οι ακόλουθοι:
1) Η ανάγκη για την αναζήτηση των πλέον καινοτόμων (state of the art) τεχνολογικών λύσεων, σύμφωνα με τις πραγματικές επιχειρησιακές ανάγκες,
2) Η ενσωμάτωση της έρευνας και δοκιμής στην αξιολόγηση και τελικά την επικύρωση των τεχνολογιών επιτήρησης σε πραγματικά σενάρια πεδίου.
Στόχοι της Καινοτομίας
Στόχοι της καινοτομίας είναι:
1) Η εξαγωγή βάσιμων και πρακτικών συμπερασμάτων σχετικά με την δυνατότητα βέλτιστης αξιοποίησης των τεχνολογικών λύσεων για την προστασία των συνόρων της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
2) Η ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ των ευρωπαϊκών χωρών για την προστασία των συνόρων.
Αποτελέσματα της καινοτομίας
Από την υλοποίηση της καινοτόμου έρευνας αναμένονται:
α) Η ανάπτυξη ενός νέου ολιστικού συστήματος επιτήρησης των συνόρων με τίτλο «Nestor»,
β) H συνεργασία με άλλες επτά χώρες στον τομέα της ασφάλειας των συνόρων.
Στάδιο σχεδιασμού
Κατά το στάδιο του σχεδιασμού, δημιουργήθηκε συντονιστική ομάδα της Ελληνικής Αστυνομίας για την υποβολή πρότασης στο πλαίσιο πρόσκλησης του προγράμματος Horizon 2020 BES-03-Open για την «Επίδειξη εφαρμοσμένων λύσεων για την ενίσχυση της ασφάλειας των συνόρων». Η πρόταση έλαβε σχετική έγκριση με χρηματοδότηση συνολικού προϋπολογισμού 5.000.000 ευρώ και προέβλεπε τη διαμόρφωση συνεργατικού σχήματος από τουλάχιστον (5) Αρχές Επιβολής του Νόμου από κράτη-μέλη της Ε.Ε., μία εκ των οποίων θα αναλάμβανε ρόλο Συντονιστή (Coordinator).
H Ελληνική Αστυνομία ανάλαβε τον ρόλο του Συντονιστή σε συνεργατικό σχήμα κοινοπραξίας φορέων που αποτελείται από Εθνικές Αρχές Επιβολής του Νόμου, Πανεπιστημιακά Ιδρύματα, Ερευνητικά Κέντρα και ιδιωτικούς φορείς που αναπτύσσουν τεχνολογίες στον τομέα της ασφάλειας των συνόρων, αναλαμβάνοντας τη διοικητικο-οικονομική διαχείριση αυτής, επιβλέποντας την ανάπτυξη των πακέτων εργασίας (working packages) που θα αναλάβουν οι Φορείς της κοινοπραξίας και λογοδοτώντας τα αποτελέσματα της ερευνητικής δράσης στα αρμόδια όργανα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.
Στάδιο εφαρμογής
Η καινοτόμος ερευνητική δράση έχει εκκινήσει από τον Νοέμβριο 2021 και έχει συνολική διάρκεια 18 μήνες. Με την ολοκλήρωσή της αναμένεται να ολοκληρωθεί και να τεθεί σε δοκιμαστική λειτουργία το παραδοτέο της έρευνας το οποίο περιλαμβάνει την υλοποίηση τριών επιδείξεων-δοκιμών σε διαφορετικά σημεία της Ευρώπης και μια βασική τελική άσκηση-επίδειξη η οποία αναμένεται να διεξαχθεί στα ελληνο-βουλγαρικά χερσαία σύνορα και στο Βόρειο Αιγαίο.
Στο πλαίσιο της εφαρμογής της έρευνας πραγματοποιούνται δοκιμές (trials) υπό πραγματικές συνθήκες, οι οποίες υποστηρίζονται από στελέχη φορέων που συμμετέχουν στην κοινοπραξία. Η αξιολόγηση των αποτελεσμάτων έρευνας γίνεται από τους από τους τεχνικούς εταίρους της κοινοπραξίας ακολουθώντας το πλαίσιο της Ολοκληρωμένης Ευρωπαϊκής Διαχείρισης Συνόρων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Στο πλαίσιο αυτό, η υλοποίηση του καινοτόμου ερευνητικού προγράμματος παρακολουθείται με τακτικές αναφορές και παραδοτέα κείμενα προς τον Συντονιστή της Δράσης (Ελληνική Αστυνομία). Επίσης, η λειτουργία του προγράμματος αξιολογείται με δείκτες απόδοσης των τεχνολογικών λύσεων που αξιοποιούνται όπως π.χ. σε πόσα δεύτερα εντοπίζεται και αναφέρεται στην πλατφόρμα ύποπτη κίνηση στα σύνορα.
Συνεργασίες
Η καινοτομία σχεδιάζεται από κοινοπραξία, η οποία αποτελείται από 22 φορείς 14 χωρών εντός και εκτός ΕΕ. Η κοινοπραξία συντονίζεται από την Ελληνική Αστυνομία. Συγκεκριμένα τα μέλη που συμμετέχουν στην έρευνα είναι επτά Εθνικές Αρχές Επιβολής του Νόμου ως τελικοί χρήστες των καινοτόμων τεχνολογιών, δέκα εταιρείες που διαθέτουν τις τεχνολογίες αυτές και πέντε ερευνητικά και τεχνολογικά ινστιτούτα.
Χρηματοδότηση και κόστος
Το κόστος για την ανάπτυξη του προγράμματος ανήλθε στο ποσό των 5.000.000 ευρώ περίπου, από το οποίο μεγάλο μέρος αφορά κόστη μετακίνησης προσωπικού και καλύφθηκε από ευρωπαϊκά χρηματοδοτικά ταμεία.
Όσον αφορά το σχεδιασμό και ανάπτυξη της ερευνητικής δράσης, θα απαιτηθούν περίπου 850 μήνες εργασίας συνολικά από όλους τους συμμετέχοντες φορείς. Μόνο η Ελληνική Αστυνομία διαθέτει συνολικά 42 αστυνομικούς που εργάζονται για τη δράση πέραν από τα συνήθη καθήκοντά τους για περίπου 10 ώρες μηνιαίως ο καθένας.
Προκλήσεις και τρόποι αντιμετώπισης κατά το σχεδιασμό, δοκιμή και υλοποίηση
Δεν υπάρχουν προβλήματα και η καινοτομία εφαρμόζεται με βάση τις προβλέψεις.
Εκτίμηση – περιγραφή για τις αναγκαίες συνθήκες επιτυχίας και βιωσιμότητας της καινοτομίας
Η βιωσιμότητα της καινοτομίας εξαρτάται από την υιοθέτηση και προώθηση των βέλτιστων πρακτικών και των προτεινόμενων τεχνολογικών λύσεων σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Επιτροπής όπου παραδίδονται τα αποτελέσματα του όλου έργου.
Εμπειρίες, σκέψεις, διαπιστώσεις
Με το έργο αυτό δίνεται προβάλλεται η ανάγκη ότι η διαφύλαξη του ευρωπαϊκού χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης συνδέεται με ολοκληρωμένες πολιτικές διαχείρισης της ασφάλειας των εξωτερικών συνόρων, αναπτύσσοντας κοινά πρότυπα, δεξιότητες και ικανότητες για τις Αρχές Επιβολής του Νόμου.
Βραβεύσεις
Στον Διαγωνισμό Βραβείων Ψηφιακής Διακυβέρνησης (Digital Gov Awards) για το έτος 2022 η «Ευρωπαϊκή Ερευνητική Δράση “NESTOR” – βελτίωση της Ασφάλειας των Συνόρων υπό τον συντονισμό της Ελληνικής Αστυνομίας» έλαβε τη δεύτερη θέση στην κατηγορία «Καλύτερη Νέα Ιδέα».
Φορέας: Ελληνική Αστυνομία
Επίπεδο διακυβέρνησης: Εθνικό
Τομέας πολιτικής: Δημόσια Διακυβέρνηση
Πεδίο καινοτομίας: Καινοτόμες προσεγγίσεις και τρόποι εργασίας
Έτος σχεδιασμού καινοτομίας: 2021
Στάδιο καινοτομίας: Εφαρμογή
Τύπος Καινοτομίας: Σχεδιασμός και παροχή υπηρεσιών
Ωφελούμενοι: Δημόσιοι υπάλληλοι, Δημόσιες οργανώσεις
Αποτελέσματα (αρ. ωφελ.): 22 φορείς δημόσιου και ιδιωτικού τομέα από χώρες της ΕΕ
Πηγές Χρηματοδότησης: Άλλα ευρωπαϊκά χρηματοδοτικά ταμεία
Πόσο χρήσιμη βρίσκεις αυτήν την καινοτομία; Πάτησε για να βαθμολογήσεις! Μέση Βαθμολογία 0 / 5. Αριθμός ψήφων: 0 Καμία αξιολόγηση μέχρι στιγμής! Αξιολόγησε αυτήν την καινοτομία. Πες μας τη γνώση σου για τη συγκεκριμένη καλή πρακτική! Βοήθησέ μας να βελτιώσουμε αυτήν την δημοσίευση!