Πλαίσιο για την προστασία των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας και συγγενικών δικαιωμάτων στο διαδίκτυο

Περιγραφή της Καινοτομίας

Η καινοτομία της Εθνικής Επιτροπής Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ) αφορά τον σχεδιασμό ενός ολοκληρωμένου συστήματος διαχείρισης και συνεργασίας μεταξύ φορέων με σκοπό την ενίσχυση της προστασίας των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας και των συγγενικών δικαιωμάτων στο διαδίκτυο. Ειδικότερα αντιμετωπίζει το θέμα της «πειρατείας» των αθλητικών μεταδόσεων για τις οποίες έχουν δοθεί αποκλειστικά δικαιώματα άμεσα και σε «πραγματικό χρόνο». Το σύστημα περιλαμβάνει: α) διαδικτυακή πλατφόρμα από τον Οργανισμό Πνευματικής Ιδιοκτησίας (ΟΠΙ) για την υποβολή των αιτημάτων μέσω αυτής και την αυτοματοποίηση των λιστών ISPs και Domain Names που πρέπει να είναι κάθε χρονική στιγμή μπλοκαρισμένα, β) ομάδα επιφυλακής σε 24ωρη βάση που αποτελείται από 3 στελέχη της Διεύθυνσης Τηλεπικοινωνιών και Ψηφιακής Διακυβέρνησης του φορέα καθώς και τον Προϊστάμενο Επιφυλακής. Αποτελεί ένα καινοτόμο πλαίσιο συνεργασίας μεταξύ δημοσίων και ιδιωτικών φορέων στο πλαίσιο της προστασίας δικαιωμάτων πολιτών και επιχειρήσεων άμεσα και σε πραγματικό χρόνο, που για πρώτη φορά προβλέπεται με υπουργική απόφαση. Κάθε φορέας έχει αρμοδιότητα για ορισμένες πτυχές του θέματος και συνεργάζεται με τους παρόχους συνδρομητικής τηλεόρασης, οι οποίοι έχουν αποκλειστικά δικαιώματα μετάδοσης αθλητικών γεγονότων σε πραγματικό χρόνο, και με τους παρόχους πρόσβασης στο Διαδίκτυο, οι οποίοι οφείλουν να εκτελούν τις εντολές της επιφυλακής της ΕΕΤΤ.

Τρόπος λειτουργίας καινοτομίας

Στο πλαίσιο για την προστασία των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας και συγγενικών δικαιωμάτων στο διαδίκτυο, υπάρχει συνεργασία μεταξύ των δικαιούχων των προστατευόμενων δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας ή συγγενικών δικαιωμάτων για γεγονότα εθνικής ή διεθνούς τηλεθέασης, της ΕΕΤΤ, της ΕΔΠΠΙ καθώς και των παρόχων των υπηρεσιών πρόσβασης στο διαδίκτυο.

Ο δικαιούχος πνευματικών δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας ή συγγενικού δικαιώματος γεγονότος εθνικής ή διεθνούς τηλεθέασης, μέσω ηλεκτρονικής πλατφόρμας του ΟΠΙ απευθύνεται στην Επιτροπή για τη Γνωστοποίηση Διαδικτυακής Προσβολής Δικαιωμάτων Πνευματικής ιδιοκτησίας και Συγγενικών Δικαιωμάτων (ΕΔΠΠΙ), η οποία εκδίδει σχετική απόφαση για τη διακοπή πρόσβασης σε συγκεκριμένο ενιαίo εντοπιστή πόρων (URL) ή διεύθυνση διαδικτυακού πρωτοκόλλου (IP addresses) ή όνομα τομέα (domain name), στα οποία πιθανολογείται ότι προσβάλλονται δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας ή συγγενικού δικαιώματος. Η ομάδα επιφυλακής της ΕΕΤΤ, κατόπιν εξέτασης των συμπληρωματικών στοιχείων, δίνει αμελλητί εντολή στους παρόχους υπηρεσιών πρόσβασης στο διαδίκτυο για διακοπή πρόσβασης στους πρόσθετους εντοπιστές πόρων (URL) ή διευθύνσεις διαδικτυακού πρωτοκόλλου (IP addresses) ή ονόματα χώρου (domain names) οποιαδήποτε μέρα ή ώρα (24/7). Οι πάροχοι υπηρεσιών πρόσβασης στο διαδίκτυο με αριθμό συνδρομητών άνω των πενήντα χιλιάδων (50.000) υποχρεούνται να διακόψουν την πρόσβαση στο περιεχόμενο εντός των τριάντα (30) λεπτών από την αποστολή της εντολής της ΕΕΤΤ. Έτσι η ΕΕΤΤ παρέχει τη δυνατότητα σε δικαιούχους να αιτηθούν τη διακοπή παράνομης μετάδοσης σε πραγματικό χρόνο οποιαδήποτε ημέρα ή ώρα, με τη διακοπή να πραγματοποιείται εντός μισής ώρας από τους τέσσερις μεγάλους παρόχους υπηρεσιών πρόσβασης στο διαδίκτυο (Internet Service Providers ISPs). Οι πάροχοι με κάτω των πενήντα χιλιάδων συνδρομητών προβαίνουν στη διακοπή εντός προθεσμίας 6 έως 12 ωρών.

Λόγοι ανάπτυξης της Καινοτομίας

Βασικοί λόγοι διαχείρισης της καινοτομίας είναι:

1) Η αντιμετώπιση του προβλήματος της «πειρατείας» που έχει ενταθεί λόγω της ραγδαίας ανάπτυξης της συνδρομητικής τηλεόρασης μέσω διαδικτύου, η οποία υπονομεύει την αποτελεσματική λειτουργία της αγοράς, υποβαθμίζει τις παρεχόμενες υπηρεσίες προς τους νόμιμους συνδρομητές και δημιουργεί σημαντικά διαφυγόντα έσοδα λόγω της «πειρατείας», τα οποία δεν θα επιτρέψουν στις εταιρείες να επενδύουν σε νέο, αξιόλογο περιεχόμενο και σε νέες αναβαθμισμένες και προσιτές υπηρεσίες προς τους χρήστες τους, οδηγώντας ενδεχομένως και σε χρεοκοπία.

2) Η αξιοποίηση των νέων τεχνολογικών λύσεων για την αναδιαμόρφωση της προηγούμενης διαδικασίας ελέγχου, η οποία εντός σύντομου χρονικού διαστήματος (το πολύ εντός 60 ημερών) αντιμετώπιζε παρόμοια θέματα. Όμως η λειτουργία της ανωτέρω διαδικασίας δεν ήταν αποτελεσματική για προστασία μετάδοση γεγονότων σε πραγματικό χρόνο αφού οι «πειρατές» είχαν τη δυνατότητα μετά την έκδοση της απόφασης για διακοπή μετάδοσης να μεταφερθούν σε άλλο όνομα χώρου/διεύθυνση IP, χωρίς να υπάρχει δυνατότητα ανταπόκρισης σε πραγματικό χρόνο από την ΕΔΠΠΙ.

3) Η αντιμετώπιση του προβλήματος της απώλειας φορολογικών εσόδων από το κράτος.

Στόχοι της Καινοτομίας

Στόχος της καινοτομίας είναι η διασφάλιση της προστασίας των πνευματικών δικαιωμάτων μέσα από τη βελτιστοποίηση της διαδικασίας διακοπής μετάδοσης παράνομου περιεχομένου, παρέχοντας τη δυνατότητα στους δικαιούχους να αιτηθούν τη διακοπή παράνομης μετάδοσης γεγονότων εθνικής ή διεθνούς τηλεθέασης οποιαδήποτε ημέρα ή ώρα (24/7/365) και η διακοπή της μετάδοσης εντός μισής ώρας από τους τέσσερις μεγάλους παρόχους υπηρεσιών πρόσβασης στο διαδίκτυο (Internet Service Providers ISPs) με αριθμό συνδρομητών άνω των 50.000.