Η Αποκεντρωμένη Διοίκηση Κρήτης (ΑΔΚ) ανέπτυξε ένα Γεωγραφικό Πληροφοριακό Σύστημα (ΓΠΣ) διαχείρισης, παρακολούθησης και εποπτείας Λατομείων. Η ανάπτυξη του ΓΠΣ διευκόλυνε την άμεση ολοκλήρωση διαδικασιών οι οποίες πραγματοποιούνταν μέσα από αναζήτηση εντύπων και σημειώσεων, καθιστώντας τις ιδιαίτερα χρονοβόρες. Η πρωτοπορία της Καινοτομίας έγκειται στην απλούστευση των διαδικασιών βεβαίωσης ετησίων μισθωμάτων λατομείων και στην αυτοματοποιημένη αποστολή ενημερώσεων προς τις επιχειρήσεις σχετικά τις υποχρεώσεις προς το φορέα και διάθεση στοιχείων προς τους πολίτες μέσω API. Το πληροφοριακό σύστημα εφαρμόζεται για πρώτη φορά και μπορεί να διαδοθεί στις υπόλοιπες Αποκεντρωμένες Διοικήσεις. Η καινοτομία του, έγκειται στο ότι αξιοποιεί το σύνολο των διαθέσιμων για τα Λατομεία δεδομένων, παρέχοντας οφέλη στους χρήστες διότι: • Αντιμετωπίζει ολιστικά τη διαχείριση των δεδομένων αυξάνοντας τη διαθεσιμότητά τους σε ενδιαφερόμενους, χωρίς διοικητικό κόστος. • Αυξάνεται η διαφάνεια των διαδικασιών, καθώς τα δεδομένα στα οποία βασίζονται είναι διαθέσιμα στους ενδιαφερόμενους. • Οργανώνει δεδομένα, αυτοματοποιώντας την εξαγωγή αποτελεσμάτων και ενημερώσεων προς τους χρήστες, μειώνοντας τον εργασιακό χρόνο. Η καινοτομία βρίσκεται στο στάδιο της εφαρμογής. Αναπτύχθηκε από τη Διεύθυνση Τεχνικού Ελέγχου/ Τμήμα Φυσικών Πόρων Αποκεντρωμένης Διοίκησης Κρήτης σε συνεργασία με τη Διεύθυνση Πληροφορικής και Επικοινωνιών/Τμήμα Σχεδιασμού Ηλεκτρονικών Υπηρεσιών για τον Πολίτη και με ιδιωτική εταιρεία λογισμικού αξιοποιώντας την υπάρχουσα διαδικτυακή υπηρεσία «Γεωπύλη της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Κρήτης». Τα σημαντικότερα αποτελέσματα που έχουν επιτευχθεί μέσω της καινοτομίας είναι : οργάνωση δεδομένων και επιστροφή αποτελεσμάτων, αυτόματη εξαγωγή παγίων και αναλογικών ετήσιων εσόδων λατομείων, αποστολή αυτόματων ενημερώσεων προς τις επιχειρήσεις. Σε επόμενη φάση, θα αυτοματοποιηθεί η εξαγωγή περισσότερων δεδομένων και στατιστικών στοιχείων όπως υπολογισμοί ποσών εγγυητικών επιστολών, ετήσιες αναφορές παραγόμενων λατομικών υλικών κ.α.
Αριθμός επισκεπτών 2022>100, 2023>2.000
Βασικοί λόγοι ανάπτυξης της καινοτομίας είναι:
1) Η επίτευξη των επιχειρησιακών στόχων, όπως αυτοί αποτυπώνονται στη Βίβλο Ψηφιακού Μετασχηματισμού, για την παροχή ποιοτικότερων υπηρεσιών στους χρήστες, εισάγοντας έναν καινοτόμο τρόπο για τη διαχείριση, παρακολούθηση και εποπτεία των Λατομείων.
2) Η ανάπτυξη νέων διαδικασιών ή υπηρεσιών ως ανταπόκριση και προσαρμογή στις τεχνολογικές εξελίξεις, αξιοποιώντας τις δυνατότητες των Συστημάτων Γεωγραφικών Πληροφοριών. Με τον τρόπο αυτό επιδιώκεται η απλούστευση και η μείωση του χρόνου διεκπεραίωσης των σχετικών διαδικασιών.
3) Η συμμόρφωση με τον Εκτελεστικό Κανονισμό (ΕΕ) 2023/138 της Ευρωπαϊκής Επιτροπής της 21ης Δεκεμβρίου 2022, που καθορίζει έναν κατάλογο συγκεκριμένων συνόλων δεδομένων υψηλής αξίας και τις ρυθμίσεις για τη δημοσίευση και την επαναχρησιμοποίησή τους.
Η εφαρμογή δημιουργήθηκε με το εργαλείο WebApp Builder της ESRI και παρέχει τις λειτουργίες:
Στόχοι της καινοτομίας είναι:
1) Η αύξηση των χρηστών που χρησιμοποιούν τα δεδομένα που διαθέτει ο φορέας,
2) Η απλούστευση των διαδικασιών,
3) Η εξοικονόμηση ανθρωποωρών εργασίας μέσα από την απλούστευση των διαδικασιών,
4) Η βελτίωση της διαφάνειας και των διοικητικών διαδικασιών στη λήψη αποφάσεων.
5) Η δυνατότητα για καλύτερη εποπτεία από τους υπαλλήλους του φορέα.
Το συνολικό κόστος για την ανάπτυξη της καινοτομίας ανήλθε στο ποσό των 10.000 και χρηματοδοτήθηκε από τον προϋπολογισμό του φορέα, ενώ το ετήσιο κόστος για τη συντήρηση της λειτουργίας της είναι 2.500 ευρώ. Για την ανάπτυξη του συστήματος απασχολήθηκαν 4 άτομα της ΑΔΚ για 6 μήνες, ενώ κατά το στάδιο της εφαρμογής απασχολείται 1 υπάλληλος για την επεξεργασία-εισαγωγή δεδομένων και τη λειτουργία του συστήματος.
Η καινοτομία βοήθησε στην αποτελεσματικότητα και αποδοτικότητα των υπαλλήλων του φορέα καθώς ψηφιοποιήθηκε το σύνολο της πληροφορίας που αφορά τα λατομεία και συγκεντρώθηκε σε ένα σημείο. Αυτό έχει ως αποτέλεσμα
Ο σχεδιασμός της καινοτομίας έγινε αρχικά in-house και περιλάμβανε ανάγκες της Διεύθυνσης Τεχνικού Ελέγχου/ Τμήμα Φυσικών Πόρων Αποκεντρωμένης Διοίκησης Κρήτης με βάση την προηγούμενη εμπειρία και γνώση για το πρόβλημα και τις ανάγκες των χρηστών (εταιρειών, φορέων κλπ.). Στο σχεδιασμό συνέδραμε και η Διεύθυνση Πληροφορικής και Επικοινωνιών/Τμήμα Σχεδιασμού Ηλεκτρονικών Υπηρεσιών για τον Πολίτη καθώς στην ΑΔΚ διατίθεται Γεωπύλη με έτοιμα λογισμικά στην οποία θα μπορούσε να υλοποιηθεί, ενώ η Διεύθυνση έχει δημιουργήσει και άλλες εφαρμογές εντός της Γεωπύλης τα τελευταία χρόνια και διέθετε την κατάλληλη εμπειρία. Έτσι σχεδιάστηκαν από κοινού: - Η δομή της Βάσης Δεδομένων βάσει των διαθέσιμων στοιχείων για τα λατομεία - Τα Workflows τα οποία θα εξυπηρετούσε η εφαρμογή - Η λειτουργικότητα της εφαρμογής βάσει των διαθέσιμων συστημάτων GIS του Φορέα. Σε δεύτερο χρόνο στο σχεδιασμό συμμετείχε και ιδιωτική εταιρεία Γεωπληροφορικής με μεγάλη εμπειρία σε αντίστοιχα συστήματα και εφαρμογές ώστε να ολοκληρωθεί ο σχεδιασμός και να ξεκινήσει η υλοποίηση της εφαρμογής στη Γεωπύλη της ΑΔΚ.
Με την ολοκλήρωση της δημιουργίας της εφαρμογής από την ιδιωτική εταιρεία Γεωπληροφορικής η εφαρμογή δόθηκε για δοκιμαστική λειτουργία στο Φορέα αφού πραγματοποιήθηκε εκπαίδευση των εσωτερικών χρηστών της εφαρμογής. Πραγματοποιήθηκε εισαγωγή δεδομένων για 10 λατομεία και δοκιμάστηκαν όλες οι λειτουργίες της εφαρμογής και κυρίως: - Η λειτουργικότητα της εισαγωγής και επεξεργασίας δεδομένων από χρήστες του φορέα - Η εξαγωγή παγίων και αναλογικών ετήσιων εσόδων λατομείων - Οι συνδέσεις μεταξύ των πινάκων - Οι αυτόματες ενημερώσεις προς τον φορέα και τις επιχειρήσεις σε προκαθορισμένα σενάρια - η ευχρηστία της εφαρμογής (UI/UX testing). Σε αυτό το στάδιο, προτάθηκαν τροποποιήσεις και επιπλέον λειτουργίες. H Ιδιωτική εταιρεία υλοποίησε αυτές τις αλλαγές μέσω βελτίωσης των προσθέτων που είχαν αναπτυχθεί και ενεργοποίησης εξειδικευμένων ρυθμίσεων. Ωστόσο, δεν πραγματοποιήθηκαν ριζικές μεταβολές στη δομή της εφαρμογής που υλοποιήθηκε. Η πειραματική εφαρμογή είχε διάρκεια τριών μηνών.
Η εφαρμογή δημιουργήθηκε με το εργαλείο WebApp Builder της ESRI και παρέχει τις λειτουργίες:
Ο φορέας συνεργάστηκε με ιδιωτική εταιρεία, η οποία συμμετείχε με παρατηρήσεις και διορθώσεις στο σχεδιασμό και πριν την έναρξη της δημιουργίας της εφαρμογής. Αξιοποιώντας την τεχνογνωσία του ιδιωτικού φορέα ήταν δυνατή η υλοποίηση της εφαρμογής και των λειτουργιών της σε πολύ μικρό χρονικό διάστημα. Στη φάση της πειραματικής εφαρμογής υποστήριξε τους χρήστες, κατέγραψε τις παρατηρήσεις τους και υλοποίησε τις απαιτούμενες αλλαγές στην εφαρμογή διαχείρισης των λατομείων. Στο στάδιο της εφαρμογής υποστηρίζει τους χρήστες με την καθημερινή λειτουργία του συστήματος, ενώ σχεδιάζει και υλοποιεί και νέες λειτουργίες για το σύστημα σε συνεργασία με τις διευθύνσεις της ΑΔΚ.
Ο σχεδιασμός και η υλοποίηση της καινοτομίας βασίστηκε στη γνώση των διαδικασιών που εφαρμόζουν τα στελέχη της Διεύθυνσης Τεχνικού Ελέγχου/ Τμήμα Φυσικών Πόρων και στην υποστήριξη της Διεύθυνσης Πληροφορικής και Επικοινωνιών/Τμήμα Σχεδιασμού Ηλεκτρονικών Υπηρεσιών για τον Πολίτη, είχε ως αποτέλεσμα την αποφυγή προβλημάτων και την εφαρμογή της καινοτομίας με βάση τις προβλέψεις.
Η βιωσιμότητα της καινοτομίας στη δημόσια οργάνωση εξασφαλίζεται μέσω της μείωσης χρόνου και κόστους για όλους τους εμπλεκόμενους - υπαλλήλων του Τμήματος Φυσικών Πόρων και εταιρειών μίσθωσης λατομείων – επιτυγχάνοντας οικονομίες κλίμακας.
Η καινοτομία δεν απαιτεί μεγάλες παρεμβάσεις και πολύπλοκα υπολογιστικά συστήματα. Η παρούσα καινοτομία προέκυψε από τη μεγάλη εμπειρία στις καθημερινές και ετήσιες ανάγκες εργασιών που υλοποιούσε η Διεύθυνση Τεχνικού Ελέγχου/ Τμήμα Φυσικών Πόρων της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Κρήτης επιλύοντας έτσι προβλήματα που αντιμετώπιζε στην καθημερινότητα. Για το λόγο αυτό μπορεί να εφαρμοστεί ως καλή πρακτική (Best Practice) στις υπόλοιπες Αποκεντρωμένες Διοικήσεις.
Yποστήριξη της ανάπτυξης καινοτομίας στην ελληνική δημόσια διοίκηση μέσω της δημιουργίας ενός δυναμικού οικοσυστήματος.
Ο ιστότοπός μας χρησιμοποιεί cookies για να διασφαλίσει την καλύτερη δυνατή εμπειρία πλοήγησης και την εξατομίκευση του περιεχομένου.